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固定资产投资项目节能评估和审查---节能评估报告表审查操作规范

北京赛车皇家历史记录 审批科 撰稿时间:2015-11-12 09:20
 

一、行政审批项目名称、性质

(一)名称: 固定资产投资项目节能评估和审查-节能评估报告表审查

(二)性质: 行政许可

二、设定依据

20071028主席令第77号公布,自200841日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十五条“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。”

《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令2010年第6号)第四条,《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(桂发改环资[2011]949号)第四条“固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过的固定资产投资项目,项目审批、核准机关不得审批、核准,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用”。

第十条“固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由自治区发展和改革委员会核报自治区人民政府审批或核准的项目以及由自治区发展和改革委员会审批或核准的项目,其节能审查由自治区发展和改革委员会负责;由市、县人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目,其节能审查由市、县人民政府发展改革部门负责”。

三、实施权限和实施主体

《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知》(桂发改环资〔2011949)第十条“固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由自治区发展和改革委员会核报自治区人民政府审批或核准的项目以及由自治区发展和改革委员会审批或核准的项目,其节能审查由自治区发展和改革委员会负责;由市、县人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目,其节能审查由市、县人民政府发展改革部门负责。”

北京赛车皇家历史记录负责由本级审批、核准、备案的固定资产投资项目节能审查。

按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目,建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。

实行备案制的固定资产投资项目,在项目备案后、正式开工建设前,按属地原则向备案机关报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。

技术改造投资项目由市工业和信息化委员会实施。

四、行政审批条件

(一)项目用能总量及能源结构合理; 
  (二)项目符合国家、地方和行业节能设计规范及标准; 
  (三)项目采用先进的节能新工艺、新技术、新产品; 
  (四)耗能结构节能设计合理; 
  (五)项目能效指标达到国家或地方能耗定额或限额; 
  (六)项目没有采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备; 
  (七)“两高”项目必须采用国际国内行业先进或领先的生产工艺与装备,能耗及污染物排放指标要达到国内同行业领先或国际先进水平;必须能够实现自治区下达的节能减排和能源总量控制年度目标;项目必须按高深精方向延伸产业链,提高产品附加值;项目必须做到清洁生产、综合利用、循环发展。

(八)实施审批制的项目,应在获得立项批复后申请;实施备案制的项目,应在项目备案后申请。

五、实施对象和范围

在柳州市范围内实施由市级审批部门审批、核准、备案的固定资产投资项目的单位。

根据《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(桂发改环资[2011]949号)第六条,固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

(一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。

(二)年综合能源消费量10003000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量5001000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目,应填写节能登记表。

六、申请材料

1、项目业主提请节能审查的申请书。 
  2、有相应资质的机构编制的项目节能评估文件。 

3、实行审批制的固定资产投资项目,提交项目建议书批复(或立项批复)复印件、可行性研究报告;实行核准制的项目,提交项目申请报告;实行备案的项目,提交备案证复印件。

七、办结时限

法定办结时限:20个工作日。

承诺办结时限:10个工作日(不含评审时间)

八、行政审批数量

无数量限制。

九、行政审批收费

不收费。

十、咨询、投诉电话

1、咨询电话:(07722660209

2、投诉电话:(07722620002

附件:1.行政审批流程图

        2.申请书示范文本   

文档附件:  
·附件:固定资产投资项目节能评估和审查-节能评估报告表审查.doc
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